Concordia pagará $12.864 millones por la basura: la adjudicación a VITSA envuelta en polémicas y criterios opacos
El Municipio formalizó el contrato para la recolección de residuos con VITSA Soluciones Ambientales S.A. por cuatro años y una suma millonaria. El decreto confirma la controvertida valoración de la limpieza de microbasurales, una prestación que no figuraba expresamente en el pliego de condiciones.
Este jueves, el Gobierno Municipal de Concordia hizo pública la formalización del servicio de recolección de residuos sólidos urbanos, adjudicando la Licitación Pública Nº 47/2026 a la empresa VITSA Soluciones Ambientales S.A. El Decreto Nº 854/2026, con fecha 18 de septiembre, establece que VITSA continuará a cargo de la gestión de la basura en la ciudad por un período de cuatro años. El contrato prevé un desembolso mensual de $268 millones, lo que significa que los concordienses pagaremos la impactante cifra de $12.864 millones a lo largo de la vigencia del acuerdo, impuestos incluidos.
La licitación había convocado a seis empresas el pasado 13 de agosto para la apertura de ofertas. Entre ellas, Agrotécnica Fueguina S.A.C.I.F. (con $270 millones mensuales), Ashira S.A. ($289.034.000), Bodegas y Viñedos Santa Elena S.R.L. ($267.700.000), Transportes Malvinas S.R.L. ($400.520.000), la propia VITSA Soluciones Ambientales S.A. ($268 millones) y AVA Construcciones y Servicios S.A. ($286.720.000). Tras un análisis formal, la Comisión Evaluadora declaró inadmisibles las propuestas de Agrotécnica Fueguina y AVA, mientras que las de Ashira, Santa Elena, Transportes Malvinas y VITSA fueron consideradas admisibles, luego de que algunas completaran la documentación requerida.
La Comisión Evaluadora, por mayoría de sus miembros, aconsejó la adjudicación a VITSA, argumentando que la empresa obtuvo el mayor puntaje. Sin embargo, el decreto oficial no detalla las planillas de puntajes ni reproduce el voto individual de los integrantes de la Comisión, lo que añade un velo de opacidad al proceso. Para la evaluación se utilizaron dos informes técnicos del director de Recolección de Residuos, Julio C. Martinolli, y datos poblacionales de la Dirección de Infraestructura de Datos Espaciales, pero el criterio final que otorgó la victoria a VITSA se mantiene en reserva.
Precisamente en la fundamentación del decreto, emerge uno de los puntos más controvertidos: la inclusión de la limpieza de microbasurales como un aspecto favorable para VITSA. El propio Departamento Ejecutivo reconoce explícitamente que esta prestación “no se encuentra expresamente establecida en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares”. A pesar de no ser un requisito formal, el Municipio valoró el compromiso de VITSA en esta tarea, sugiriendo que representaría un ahorro para la comunidad. Este criterio es llamativo, dado que, según se supo, una consulta previa sobre el alcance de las obligaciones de microbasurales no había recibido una definición específica, para luego ser incorporada como un punto a favor de la empresa adjudicada.
La publicación del decreto no ha hecho más que intensificar los cuestionamientos y reclamos que ya rodeaban el proceso. Empresas participantes, como ASHIRA, han solicitado acceso a la documentación clave para entender cómo se determinaron los puntajes, incluyendo dictámenes finales, planillas de evaluación, informes técnicos, actas de deliberación y cualquier voto disidente. A estos pedidos se suma un recurso de revocatoria contra el Decreto Nº 854/2026, presentado por CIMS, una empresa que había manifestado interés en la etapa previa pero no ofertó. La falta de transparencia en la adjudicación de un servicio esencial y multimillonario genera serias dudas en la ciudadanía.
Fuente: ver nota original